Reforma reala a supravegherii financiare
O majoritate covarsitoare a deputatilor europeni au transmis miercuri un semn puternic Statelor Membre si anume ca singura optiune pentru o supraveghere financiara eficienta este reforma totala a sistemului actual. Pentru aceasta este nevoie de crearea unor autoritati europene capabile sa intervina in mod activ in vederea evitarii unor crize viitoare si a interventiilor statului cu ajutorul banilor contribuabililor.
Prin adoptarea amendamentelor dar amanarea votului final cu privire la rezolutia legislativa, s-a oferit negociatorilor sprijinul intregului Parlament, lasand totodata mai multe saptamani la dispozitie pentru a ajunge dupa pauza de vara la un acord cu Consiliu in prima lectura.
In declaratia anexata textului adoptat, majoritatea grupurilor politice au indicat clar faptul ca acum mingea se afla in terenul Consiliului, care va trebui sa inainteze o propunere acceptabila pentru toate partile.
In declaratie se mentioneaza ca Parlamentul este dispus sa negocieze, avand o pozitie unitara in ceea ce priveste prerogativele viitoarelor autoritati europene: acestea trebuie sa dispuna de competente sporite pentru a preveni posibile crize viitoare si pentru a consolida piata unica.
Declaratia este un ultim gest din partea raportorilor care doresc sa ajute presedintia belgiana in a mobiliza statele membre catre o pozitie mai satisfacatoare.
Autoritati de supraveghere eficiente
Votul din plen ofera o serie de competente celor trei autoritati de supraveghere (Autoritatea bancara europeana, Autoritatea europeana pentru asigurari si pensii ocupationale si Autoritatea europeana pentru valori mobiliare si piete).
Acestea vor putea adopta decizii adresate direct unei institutii financiare in cazul in care nu este respectata o decizie a autoritatii nationale. Decizia va impune masurile necesare pentru a se conforma obligatiilor sale in temeiul respectivei legislatii, inclusiv incetarea oricarei activitati. In cazul in care autoritatile competente nationale nu au reusit sa ajunga la un acord, autoritatea europeana va putea lua o decizie in vederea solutionarii diferendului, cerandu-le acestora sa adopte anumite masuri in conformitate cu legislatia Uniunii, decizia avand un caracter obligatoriu pentru autoritatile competente vizate.
Pentru o mai buna interactiune intre cele trei autoritati, deputatii se exprima in favoarea sediului la Frankfurt, in timp ce propunerea initiala mentiona Londra.
Comitetul european pentru riscul sistemic (CERS)
Legislatia face parte dintr-un pachet vizand sa amelioreze cadrul de supraveghere al UE bazat pe recomandarile grupului Larosière, avand ca obiectiv eliminarea carentelor care, in contextul actualei crize financiare, au iesit la iveala in cadrul actualului cadru de supraveghere.
CERS are ca obiectiv elaborarea unei perspective macroprudentiale la nivel european vizand sa abordeze problema analizei fragmentate de risc individual la nivel national, pentru a spori eficacitatea mecanismelor de alerta timpurie si a permite ca autoritatile pertinente sa adopte masuri bazate pe evaluarile de risc.
Pentru a spori gradul de sensibilizare cu privire la riscurile din economia europeana si pentru a le ierarhiza, deputatii solicita ca CERS sa elaboreze un cod de culori care sa corespunda situatiilor create de diferite niveluri de risc.
Pentru a mari vizibilitatea si credibilitatea CERS, acesta ar trebui sa fie prezidat de presedintele Bancii Centrale Europene, iar componenta Consiliului general si ai Comitetului director al CERS ar trebui sa fi asigurata si de persoane care fac parte din mediul academic.
Sursa: Site-ul Parlamentului European
