Iesirea din criza si progresele spre guvernanta economica europeana

Criza financiara a evidentiat limitele auto-reglementarii, demonstrand necesitatea unei guvernante europene puternice, a supravegherii si a coordonarii politicilor, se arata in doua rezolutii nonlegislative votate miercuri de Parlamentul European.

Avand in vedere ca actualul grup de lucru privind guvernanta europeana, coordonat de Herman Van Rompuy, nu şi-a facut publice proiectele, deputatii au adoptat propria contributie la dezbaterea privind guvernanta economica, care va fi unul din cele mai importante puncte de pe ordinea de zi a urmatorului Consiliu European din octombrie.

 In rezolutia privind masurile si initiativele necesare pentru combaterea crizei financiare, deputatii europeni solicita un sistem de supraveghere si reglementare care sa impuna obligativitatea inregistrarii fiecarei piete financiare, a fiecarei institutii financiare si a fiecarui instrument financiar. Rezolutia privind guvernanta economica sustine in general propunerea legislativa a Comisiei, dar merge mai departe, sustinand, intre altele, crearea unui fond monetar european permanent si a unor obligatiuni europene, cat si nevoia de a aborda atat deficitele cat si surplusurile bugetare ale statelor membre.

 In dezbaterea de dinaintea votului, deputatul francez Pervenche Berès (S&D), care a propus rezolutia privind criza financiara, a cerut consiliului si Comisiei sa “se alature eforturilor Parlamentului, deoarece au responsabilitati comune” pentru gasirea modalitatilor de iesire din criza. “Trebuie sa ne bazam pe propriile noastre resurse”, fie ca este vorba de energie sau de resursele financiare, a spus deputata, sustinand ideea introducerii unei taxe pe tranzactiile financiare. “Nicio reforma nu poate fi aplicata impotriva vointei statelor membre”, a declarat ea, facand apel la “o mobilizare europeana serioasa, care sa redea incredea oamenilor in proiectul european”.

 Diogo Feio (EPP, PT), deputatul care a elaborat rezolutia referitoare la guvernanta economica, a criticat statele membre pentru ca nu au acordat suficienta atentie pozitiei Parlamentului cu privire la guvernanta economica. “Fiti siguri ca parlamentul isi va mentine principalele sale obiective pe durata negocierilor referitoare la cele sase propuneri legislative ale Comisiei privind reforma guvernantei economice”, a aratat el. Aceasta pozitie a fost puternic sustinuta de multi dintre liderii grupurilor politice in cadrul dezbaterii care a urmat.

Pentru un Pact de stabilitate si crestere economica eficienta

Rezolutia privind criza financiara subliniaza importanta controlului deficitelor bugetare ale statelor membre UE, regreta nivelul scazut de implementare a Pactului de stabilitate si crestere si solicita instituirea de stimulente imbunatatite, precum si de mecanisme de sanctionare pentru a se asigura conformitatea cu Pactul.

 Pentru consolidarea procesului de iesire din criza, UE ar trebui sa aplice in mod consecvent strategia UE2020 si sa finalizeze piata interna. In perioada urmatoare, o atentie speciala trebuie acordata mai ales proiectelor din domenii precum energia, cercetarea si inovarea sau sanatatea si educatia, se arata in rezolutia PE.

Mr/Mrs Euro la presedintia Consiliului ECOFIN Council si a Eurogroupului

Pentru asigurarea unei activitati economice consistente la nivel european, deputatii propun ca in cadrul Comisiei Europene responsabilitatea pentru problemele economice si monetare sa revina unuia dintre vicepresedintii Comisiei. Acest “Mr/Mrs Euro” ar trebui sa prezideze Consiliul Ecofin si Eurogrupul si sa reprezinte Uniunea in cadrul institutiilor internationale in domeniile care tin de competenta sa.

 Taxa asupra tranzactiilor financiare pentru limitarea speculatiilor

Implementarea unei strategii puternice de iesire din criza, care sa prevada de asemenea finantarea necesara pentru numeroasele masuri luate in acest sens, va necesita resurse financiare adecvate la nivelul UE, se subliniaza in rezolutie. Deputatii solicita astfel introducerea unei taxe aplicabile tranzactiilor financiare. Veniturile astfel realizate vor contribui astfel la buna functionare a pietei, prin reducerea speculatiei, prin finantarea bunurilor publice mondiale si reducerea deficitelor publice. In rezolutie se arata de asemenea ca aceasta taxa ar trebui sa fie stabilita la un nivel cat mai extins posibil, iar in caz contrar, ar trebui introdusa la nivelul UE, ca un prim pas.

Competitivitatea in centrul guvernantei economice

Rezolutia privind guvernanta economica recomanda ca ajustarea sa se realizeze atat in statele cu deficit excesiv, cat si in cele cu surplus excesiv, tinand seama de circumstantele specifice din fiecare tara. In plus, in cadrul procedurii de monitorizare a datoriei excesive, ar trebui sa se ia in calcul circumstantele specifice fiecarei tari si permitandu-se programe diferite pentru fiecare stat membru, cu scopul de a reveni la valorile tinta stabilite in Pactul de stabilitate si crestere.

 Fond Monetar European permanent

In rezolutie se solicita de asemenea crearea unui Fond Monetar European, dupa o analiza corespunzatoare efectuata de Comisie si pentru permanentizarea actualului Fond european de stabilitate financiara. Comisiei i se cere de asemenea sa realizeze o evaluare a fezabilitatii in termen de un an, pentru a institui pe termen lung un sistem in cadrul caruia statele membre pot lua parte la emiterea de obligatiuni europene comune.

Rolul PE in legitimizarea coordonarii economice

Parlamentul European va avea un rol mai mare in monitorizarea bugetelor nationale, in scopul sensibilizarii, cresterii vizibilitatii si a responsabilitatii privind masurile care trebuie luate in cadrul institutiilor europene pentru o mai buna coordonare a politicilor bugetare si economice.