Aveti creante de incasat de la stat? Aveti datorii de platit la stat? Puteti apela la compensare

Autor:

Avocat Marius Vicentiu Coltuc

Firmele care au de luat bani de la stat au primit, in aceste zile, o adevarata gura de oxigen din partea Guvernului. Prin Ordonanta de Urgenta, Emil Boc a modificat Codul de Procedura Fiscala si a dat liber sistemului de compensari. Astfel, a fost introdusa compensarea de drept, adica stingerea datoriilor reciproce din oficiu, fara a mai exista o cerere prealabila. “Prin compensare, se sting creantele statului sau ale unitatilor administrativ-teritoriale, reprezentand taxe si impozite, cu creantele debitorului. Creantele fiscale ale debitorului se compenseaza cu obligatii datorate aceluiasi buget, urmand ca, din diferenta ramasa, sa fie compensate obligatiile datorate altor bugete, in mod proportional”, afirma av.Coltuc Marius ,fondator Casa de avocatura Coltuc. Cu alte cuvinte, firmele care au de incasat bani de la stat pentru taxe si impozite, rambursari de TVA sau lucrari neachitate nu mai sunt executate silit, iar sumele respective le anuleaza pe cele datorate statului de respectivul agent economic. In cazul in care suma de incasat de la stat este mai mare decat nivelul datoriei, diferenta nu se pierde si, in cazul in care nu va fi achitata, va constitui obiect de compensare ulterioara.
In primele opt luni ale anului, statul a platit catre firmele iesene aproape 100 de milioane de lei, 43 de milioane din aceasta suma fiind compensate la cerere. Potrivit noilor prevederi, compensarea va fi efectuata automat, in momentul in care se inregistreaza datorii reciproce si este comunicata debitorului in termen de cel mult o saptamana. Desi noile prevederi maresc atributiile angajatilor de la Finante, Maria Taran afirma ca exista capacitatea fizica pentru a se face in timp util atat compensarile, cat si informarea datornicilor.

Daca Fiscul are de restituit anumite sume catre contribuabil si, in acelasi timp, are si creante fata de acesta, opereaza compensarea. Compensarea se face de catre organul fiscal competent, la cererea de¬bitorului sau inainte de restituirea ori rambursarea sumelor cuvenite acestuia, dupa caz. Organul fiscal poate efectua compensare din oficiu ori de cate ori constata existenta unor creante reciproce, cu excep¬tia sumelor negative din deconturile de TVA fara optiune de rambursare. Insa dispozitia legala privind compensarea din oficiu nu este imperativa, intrucat, conform Codului de procedura fiscala, orga¬nul „poate” efectua aceasta compensare. Deci contribuabilul n-ar trebui sa se bazeze pe organul fiscal si ar fi mai bine sa faca cerere.
Prin compensare se sting creantele administrate de Ministerul Eco¬nomiei si Finantelor cu creantele debitorului reprezentand su¬me de rambursat sau de restituit de la buget, pana la concurenta celei mai mici sume, cand ambele parti dobandesc reciproc atat calitatea de creditor, cat si pe cea de debitor.    Creantele fiscale administrate de unitatile administrativ-teritoriale se sting prin compensarea cu creantele debitorului reprezentand su¬me de restituit de la bugetele locale.
In cazul compensarilor efectuate de organul fiscal din oficiu, creantele fiscale ale debitorului vor fi compensate cu obligatii datorate aceluiasi buget, urmand ca din diferenta ramasa sa fie compensate obligatiile datorate altor bugete, in mod proportional.
Creantele fiscale rezultate din raporturi juridice vamale se compenseaza cu creantele debitorului reprezentand sume de restituit de aceeasi natura. Eventualele diferente ramase vor fi compensate cu alte obligatii fiscale ale debitorului, in ordinea prevazuta de lege. 
Organul competent trebuie sa instiinteze in scris debitorul despre masura compensarii la cerere, in termen de 7 zile de la data efectua¬rii operatiunii. Legea nu prevede insa aceasta obligatie in cazul compensarii din oficiu.
Legislatia incidenta:
– art. 116 Codul de procedura fiscala.

Compensarea cu sume de la bugetele locale
In luna aprilie, Senatul a adoptat un proiect de modificare a Codului de procedura fiscala, care prevede ca anumite sume pe care contribuabilul le are de primit de la bugetele institutiilor/administratiilor publice locale vor putea fi compensate cu datoriile acestuia. Este vorba de sumele neachitate de stat, datorita nevirarii acestora de la bugetul de stat catre bugetele locale. Aceste sume reprezinta contravaloarea bunurilor livrate sau a serviciilor prestate de contribuabili pentru obiective de investitii publice.
In prezent, acest proiect se afla la Camera Deputatilor, avand deja avizul favorabil al Comisiei juridice. Mai asteapta raportul Comisiei de buget-finante, care a depasit deja cu mai bine de o luna termenul de depunere