O opinie juridica

Autor:

Dan Sova,

conferentiar universitar doctor, Facultatea de Drept, Universitatea din Bucuresti

Astazi (10 nov. – nota redactiei), Presedintele a retrimis la Parlament Legea de aprobare a ordonantei care reglementa stimulentele pentru angajatii din finante. Motivul invocat de Presedintele Romaniei pentru retrimiterea legii la Parlament ar fi existenta unor reglementari discriminatorii in cuprinsul actului normativ.
In opinia mea, mergand pe o interpretare simpla si nesofisticata a textelor constitutionale, sustin ca solutia pe care Presedintele ar fi trebuit s-o urmeze, era sesizarea Curtii Constitutionale ( in temeiul art.146 lit.a din Constitutia Romaniei) in vedere verificarii conformitatii textelor considerate ca fiind discriminatorii cu exigentele art.16 alin.1 si 2 din Constitutia Romaniei. Trimiterea legii spre reexaminare Parlamentului, in temeiul art.77 alin.2 din Constitutia Romaniei nu se face pentru probleme de constitutionalitate, ci pentru probleme legate de modalitatea de adoptare a legii sau de continutul normativ al acesteia.
Cred ca un scurt pasaj din Constitutia comentata si adnotata, respectiv un comentariu al fostului presedinte al Curtii COnstitutionale Ion Vida, poate fi, de asemenea, revelator: “In cazul in care (Presedintele n.n.) constata ca legea deroga de la prevederile constitutionale, el poate apela la justitia constitutionala pentru a se indeparta viciile de neconstitutionalitate. In cazul in care constata alte deficiente ale legii, fie ca ele sunt legate de procedura de adoptare, fie de continutul legii, in special prin observarea unor derogari de la tratatele internationale la care Romania este parte sau chiar pentru motive de oportunitate, el poate sesiza Parlamentul, o singura data, pentru reexaminarea legii”
Avand in vedere ca “discriminarea” este o problema de constitutionalitate, respectiv de incalcare a art.16 alin.1 si 2 – aceasta inseamna ca Presedintele trebuia sa sesizeze magistratii constitutionali, iar nu sa returneze legea Parlamentului.
Este o opinie strict profesionala, fara nici un fel de conotatie politica.