Comisarul european Hahn anunta coordonatorii domeniilor prioritare ale Strategiei UE pentru regiunea Dunarii
Pentru a dezvolta imensul potential economic al Dunarii, Comisia Europeana a propus, la sfarsitul anului 2010, o strategie globala pentru regiunea Dunarii, care acopera opt state membre ale UE si alte sase tari europene. Strategia se va axa pe domenii concrete de actiune prioritara, precum imbunatatirea navigabilitatii, calitatea apei, cooperarea in domeniul securitatii si potentialul turismului. Pentru a aplica strategia pe teren, comisarul pentru politica regionala, Johannes Hahn, a anuntat astazi la Budapesta, impreuna cu ministrul maghiar al afacerilor externe, Janos Martonyi, tarile si regiunile care vor coordona domeniile prioritare de actiune (a se vedea anexa). Acestea vor dirija punerea in aplicare a strategiei stabilind de comun acord un program de lucru si identificand sursele de finantare, in colaborare cu celelalte tari implicate si cu ceilalti parteneri, precum organizatiile neguvernamentale. S-au identificat unsprezece domenii prioritare. Se preconizeaza o cooperare stransa intre tari si optimizarea utilizarii intregii finantari UE disponibile, fara a se rezerva fonduri suplimentare, a se stabili noi reguli sau a se crea noi institutii.
Inainte de a anunta coordonatorii domeniilor prioritare, comisarul Hahn a declarat: „Strategia confera o dimensiune noua si ambitioasa cooperarii din regiunea Dunarii. Sunt extrem de incantat ca fiecare stat membru din regiune va coordona cel putin un domeniu de actiune si ca o serie de state din afara UE vor avea, de asemenea, un rol proactiv. Coordonatorii vor incepe imediat pregatirile pentru punerea in aplicare a strategiei, identificand cele mai urgente actiuni care sa contribuie la dezvoltarea regiunii si la valorizarea intregului sau potential economic. Sunt convins ca, insistand asupra celor mai importante aspecte, cum ar fi mobilitatea, energia, poluarea, inovarea, locurile de munca si securitatea, strategia va aduce o contributie reala la construirea unui viitor mai bun pentru aceasta parte a Europei.”
Regiunea Dunarii se intinde din Germania, in vest, pana in Ucraina, in est. Ea se confrunta cu numeroase provocari, printre care potentialul nevalorificat de transport naval, lipsa legaturilor rutiere si feroviare, eforturile necoordonate in domeniul educatiei, al cercetarii si al inovarii.
Cooperarea intr-un „cadru macroregional” are drept obiectiv realizarea unei coordonari mai eficiente. Aceasta abordare – initiata deja cu succes in regiunea Marii Baltice – nu implica noi acte normative sau institutii, ci mai degraba consolideaza legaturile intre diferite politici si intre o gama larga de parti interesate.
Aceasta forma de cooperare poate fi aplicata in cazul unor probleme precum viiturile, biodiversitatea habitatelor sau contrabanda. Ea poate da nastere si unor noi oportunitati, de exemplu prin imbunatatirea navigatiei pe Dunare si prin interconectarea pietelor energetice nationale pentru a preveni deficitele de electricitate si de combustibil.
Desi strategia nu va oferi o finantare UE suplimentara, regiunea beneficiaza deja de o finantare considerabila prin intermediul unei serii de programe ale UE. Obiectivul este de a fructifica intr-o mai mare masura sprijinul disponibil – nu mai putin de 100 de miliarde EUR au fost alocate in cadrul politicii de coeziune (Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul de coeziune, Fondul social european) intre 2007 si 2013 – si de a arata modul in care cooperarea macroregionala poate contribui la rezolvarea problemelor locale. Dupa numirea coordonatorilor domeniilor prioritare, strategia va trebui aprobata de Consiliul European, in luna iunie.
Strategia contine un plan de actiune detaliat bazat pe patru piloni:
– Interconectarea regiunii Dunarii (de exemplu, imbunatatirea mobilitatii, incurajarea energiei durabile si promovarea culturii si a turismului)
– Protejarea mediului in regiunea Dunarii (de exemplu, refacerea calitatii apei, gestionarea riscurilor de mediu si conservarea biodiversitatii)
– Cresterea prosperitatii regiunii Dunarii (de exemplu, dezvoltarea capacitatii de cercetare, a educatiei si a tehnologiilor informatiei, sprijinirea competitivitatii intreprinderilor si investitii in competentele populatiei)
– Consolidarea regiunii Dunarii (de exemplu, ameliorarea capacitatii institutionale si imbunatatirea cooperarii in vederea combaterii crimei organizate)
De asemenea, strategia propune si o serie de obiective delimitate in timp carora sa li se acorde atentie, printre care:
– dezvoltarea unor terminale multimodale eficiente in porturile de pe Dunare, pentru a conecta caile navigabile interioare cu cele de transport rutier si feroviar, pana in 2020;
– punerea in aplicare a planurilor de gestionare a riscurilor de inundatii pe intregul curs al Dunarii – care vor trebui definitivate in 2015, in temeiul directivei UE privind inundatiile – si reducerea semnificativa a riscului de inundatii pana in 2021;
– reducerea nutrientilor pentru a readuce ecosistemele din Marea Neagra la nivelurile din 1960, pana in 2020;
– garantarea accesului la internet in banda larga de mare viteza pentru toti cetatenii UE din regiune pana in 2013;
– investirea a 3% din PIB in cercetare si dezvoltare pana in 2020.
Una dintre primele sarcini ale coordonatorilor domeniilor prioritare va fi aceea de a stabili de comun acord si de a defini aceste obiective, impreuna cu tarile implicate cel mai puternic in fiecare domeniu de actiune.
Pentru a indeplini obiectivele, strategia enumera o serie de actiuni care vor aduce, de asemenea, o contributie importanta la realizarea obiectivelor mai ample ale Strategiei 2020 pentru o crestere durabila si inteligenta.
Tarile care vor coordona fiecare domeniu prioritar sunt enumerate in anexa.
Context:
Tarile care participa la strategia UE pentru regiunea Dunarii sunt: Germania (Baden-Württemberg si Bavaria), Austria, Ungaria, Republica Ceha, Slovacia, Slovenia, Bulgaria, Romania, Croatia, Serbia, Bosnia si Hertegovina, Muntenegru, Moldova si Ucraina.
Comisia a propus strategia la solicitarea Consiliului European. Se preconizeaza ca strategia va fi aprobata de statele membre in cursul presedintiei ungare, in prima jumatate a anului 2011.
Pentru informatii suplimentare:
http://ec.europa.eu/regional_policy/cooperation/danube/index_en.htm
Sursa: Comisia Europeana
