Masuri temporare in vederea consolidarii cadrului normativ necesar aplicarii unor dispozitii din titlul VII “Regimul stabilirii si platii despagubirilor aferente imobilelor preluate in mod abuziv” al Legii 247/2005

In M. Of. nr. 169 din 15 martie 2012 a fost publicata O.U.G. nr. 4/2012 privind unele masuri temporare in vederea consolidarii cadrului normativ necesar aplicarii unor dispozitii din titlul VII “Regimul stabilirii si platii despagubirilor aferente imobilelor preluate in mod abuziv” al Legii nr. 247/2005 privind reforma in domeniile proprietatii si justitiei, precum si unele masuri adiacente.

Din cuprins:

In contextul implementarii hotararii-pilot pronuntate de catre Curtea Europeana a Drepturilor Omului in Cauza Maria Atanasiu s.a. impotriva Romaniei,

avand in vedere urgenta si necesitatea adoptarii unor masuri care sa permita concretizarea dreptului privind acordarea despagubirilor, rezultate din aplicarea legilor privind restituirea proprietatilor, astfel incat persoanele indreptatite sa poata beneficia de acordarea unor despagubiri certe, previzibile si predictibile, in conformitate cu practica Curtii Europene a Drepturilor Omului,

avand in vedere faptul ca in acest moment nu mai exista un mecanism institutional si legal prin care sa se concretizeze dreptul persoanelor indreptatite la acordarea despagubirilor si prin urmare se impune acordarea unui interval de timp in vederea identificarii de catre statul roman a unor solutii financiare privind continuarea procesului de acordare a despagubirilor,

intrucat Fondul Proprietatea, creat pentru despagubirea fostilor proprietari, a inregistrat, potrivit ultimelor date statistice, o scadere accelerata a participatiei statului roman, prin Ministerul Finantelor Publice, in urma conversiei in actiuni a titlurilor de despagubire emise de catre Comisia Centrala pentru Stabilirea Despagubirilor,

intrucat, din cauza obligativitatii parcurgerii tuturor etapelor procesului de elaborare legislativa, momentul epuizarii Fondului Proprietatea nu poate fi corelat cu momentul adoptarii actului normativ privind implementarea hotararii-pilot, care va reglementa, pe langa masurile privind reformarea legislatiei in domeniu, si modul in care va continua procesul de acordare a despagubirilor,

avand in vedere faptul ca, ulterior momentului epuizarii Fondului Proprietatea, prin emiterea de titluri de despagubire de catre Comisia Centrala pentru Stabilirea Despagubirilor, in lipsa unei participatii a statului la Fondul Proprietatea, nu mai pot fi parcurse toate etapele procesului de acordare a despagubirilor reglementate de catre titlul VII din Legea nr. 247/2005 privind reforma in domeniile proprietatii si justitiei, precum si unele masuri adiacente, cu modificarile si completarile ulterioare, in sensul ca persoanele indreptatite se afla in imposibilitatea exercitarii dupa aceasta data a dreptului de optiune privind dreptul la despagubire sub forma de actiuni la Fondul Proprietatea,

avand in vedere dispozitiile art. 138 alin. (5) din Constitutia Romaniei, republicata, care prevad faptul ca “nicio cheltuiala bugetara nu poate fi aprobata fara stabilirea sursei de finantare”,

tinand seama de faptul ca nepromovarea prezentei ordonante de urgenta ar avea drept consecinta imposibilitatea mentinerii echilibrului bugetar si in mod implicit nerespectarea angajamentelor interne si internationale asumate de Guvernul Romaniei, inclusiv in ceea ce priveste nivelul deficitului bugetar,

in considerarea faptului ca aceste elemente vizeaza interesul general public si constituie situatii de urgenta si extraordinare a caror reglementare nu poate fi amanata,

in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,

Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.

ARTICOL UNIC
(1) La data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta se suspenda, pe o perioada de 6 luni, emiterea titlurilor de despagubire, a titlurilor de conversie, precum si procedurile privind evaluarea imobilelor pentru care se acorda despagubiri, prevazute de titlul VII “Regimul stabilirii si platii despagubirilor aferente imobilelor preluate in mod abuziv” din Legea nr. 247/2005 privind reforma in domeniile proprietatii si justitiei, precum si unele masuri adiacente, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 653 din 22 iulie 2005, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) In perioada prevazuta la alin. (1), personalul din cadrul Autoritatii Nationale pentru Restituirea Proprietatilor intocmeste si tine la zi evidenta dosarelor de despagubire, inregistrate in mod legal la aceasta, inregistreaza noi dosare de despagubiri, analizeaza documentatia existenta in aceste dosare in vederea solutionarii legale a cererilor de despagubire si ia masurile necesare in scopul inventarierii si arhivarii dosarelor de despagubire depuse de catre persoanele indreptatite.