Masuri pentru combaterea evaziunii fiscale in Uniunea Europeana
Intrebarea cu solicitare de raspuns scris E-004641/13 adresata Consiliului
Corina Creţu (S&D)
(25 aprilie 2013)
Subiect: Masuri pentru combaterea evaziunii fiscale in Uniunea Europeana
E inadmisibil faptul ca, in vreme ce cetatenii europeni suporta povara crizei economice, se tergiverseaza adoptarea
unui set de norme comune impotriva companiilor si persoanelor fizice care se sustrag de la plata taxelor, in special
prin specularea standardelor diferite, de la o tara la alta, in materie de legislatie fiscala. Uniunea Europeana are
obligatia de a corecta, intr-o maniera unitara, permisivitatea legislativa care favorizeaza frauda masiva. Aceasta
problema transfrontaliera are nevoie de o solutie europeana si de o cooperare globala mai eficienta.
Are in vedere Consiliul sa adopte propunerile Comisiei Europene, pentru introducerea, la nivelul UE, a unui Cod al
contribuabililor si a Numarului de identificare fiscala, precum si pentru combaterea paradisurilor fiscale si a
planificarii fiscale agresive, care abuzeaza de conventiile privind evitarea dublei impuneri?
Raspuns
(22 iulie 2013)
In concluziile sale privind evaziunea fiscala si frauda fiscala din 14 mai 2013, Consiliul a sprijinit eforturile
suplimentare la nivel national, al UE, al G8, al G20, al OCDE si mondial privind schimbul automat de informatii si
imbunatatirea implementarii si aplicarii standardelor de informare privind uzufructul relevante in scopuri fiscale (1).
Codul contribuabililor si numarul de identificare fiscala au fost analizate impreuna cu o intreaga serie de propuneri
transmise de Comisie Consiliului. In concluziile sale din 14 mai 2013, Consiliul si-a confirmat concluziile din
13 noiembrie 2012, in care isi stabileste prioritatile pentru anii care vor veni in domeniul impozitarii directe si
indirecte.
La 14 mai 2013, Consiliul a adoptat mandatul de negociere cu Elvetia, Liechtenstein, Monaco, Andorra si San Marino
in vederea extinderii schimbului de informatii la aceste tari terte in domeniul impozitarii veniturilor din economii.
Aceasta noua evolutie ar trebui sa permita Directivei privind impozitarea veniturilor din economii, in forma sa
revizuita, care ar acoperi lacune importante existente in actuala versiune, sa fie adoptata curand.
Unele state membre au anuntat un instrument-pilot de schimb multilateral, cu scopul de a asigura transparenta
printr-un angajament ferm fata de schimbul automat de informatii intre administratii. Aceste state membre sugereaza
faptul ca schimbul automat de informatii ar trebui sa devina noul standard international. Cu ocazia reuniunii
Consiliului European din 22 mai 2013, Comisarul Semeta a anuntat faptul ca, valorificand lucrarile in curs de
desfasurare din UE si impulsul creat recent prin initiativa unui grup de state membre, Comisia intentioneaza sa
propuna modificari la Directiva privind cooperarea administrativa in iunie pentru a acoperi intregul spectru al
veniturilor.
In cele din urma, in concluziile sale din 22 mai 2013, Consiliul European a subliniat importanta adoptarii de masuri
eficiente pentru a combate evaziunea fiscala si frauda fiscala si pentru a solutiona planificarea fiscala agresiva.
— ♦ —
..
.
Lucrarea prezintă într-o manieră practică fenomenul evaziunii fiscale. Pentru o mai bună înţelegere a textului legal, cât şi a modalităţilor de comitere a infracţiunilor, au fost folosite foarte multe exemple. În acest fel, cititorul poate privi legea cu ochii practicianului, poate înţelege normele legale prin prisma realităţilor sociale.
Originalitatea abordării nu rezidă doar în ideile expuse, ci şi în modul de analiză, care îmbină partea de contabilitate cu partea juridică.
În plus față de ediția precedentă, în lucrarea de față sunt analizate decizii pronunțate recent de Înalta Curte de Casație și Justiție în materia evaziunii fiscale, decizii în care au fost analizate, spre exemplu, situația operațiunilor fictive, situația nedeclarării veniturilor, precum și situația cesionării părților sociale în scopul sustragerii de la urmărirea penală.
În această ediție, persoanele implicate în procesul de combatere a evaziunii fiscale, respectiv polițiști, procurori, judecători sau avocați, vor găsi o opinie motivată cu privire la multe probleme întâlnite în practica judiciară, astfel încât, cu siguranță, aceasta va constitui un bun „partener” în rezolvarea cazurilor practice.
.
.
.
.
.
